Sommario

 Dal 2005 cesserà il trasferimento alle Regioni ed Enti locali dei 1.500 milioni di euro necessari, ogni anno, a finanziare le funzioni individuate dal federalismo amministrativo con la legge 59/97. Non saranno perciò prorogati i trasferimenti statali previsti per gli incentivi alle piccole e medie imprese, circa 750 milioni di euro, che da quattro anni sono gestiti regionalmente, e che peraltro sono già previsti nel Fondo per il Federalismo Amministrativo. E' questo l'effetto della decisione presa dalla Commissione Bilancio del Senato che non ha approvato l'emendamento alla Finanziaria 2005 finalizzato a prorogare, fino al 31 dicembre 2005, il trasferimento delle risorse per le funzioni delegate alle Regioni. La necessità della proroga nasce dalla mancata identificazione, entro il termine previsto del 31.10.2004, delle aliquote del gettito fiscale che, attribuite direttamente alle Regioni, avrebbero dovuto sostituire i trasferimenti da parte dello Stato, così come previsto dal decreto legislativo 56/00.
"Siamo sinceramente preoccupati dopo aver preso atto della decisione della Commissione Bilancio - ha dichiarato il Presidente della Conferenza dei Presidenti delle Regioni, Enzo Ghigo - in quanto la proroga dei trasferimenti deve considerarsi un atto dovuto in attuazione della riforma federalista dell'amministrazione pubblica. La Conferenza dei Presidenti delle Regioni aveva richiesto la proroga in un proprio documento, e  lo stesso aveva fatto il  Ministro degli Affari Regionali, Enrico la Loggia,  in una lettera inviata al Ministro dell'Economia e Finanze già ad ottobre".
"Su questo tema c'è pertanto il consenso generale - ha proseguito Ghigo - visti gli emendamenti alla finanziaria presentati sia dalla maggioranza che dall'opposizione. Si dovrà al più presto porre rimedio a questa decisione perché altrimenti l'attività delle Regioni risulterà paralizzata in molte importanti materie. Non vi è peraltro alcun ostacolo considerando che la copertura finanziaria per il 2005 è stata individuata nel Fondo per il Federalismo Amministrativo".
"Gli strumenti di incentivazione decentrati - ha dichiarato Ambrogio Brenna (nella foto), che presiede il Coordinamento degli Assessorati alle Attività Produttive - impattano fortemente sul tessuto imprenditoriale di ciascuna Regione: ogni anno, a partire dal 2000, sono state agevolate circa 60 mila piccole e medie imprese. Non a caso la richiesta della proroga è stata avanzata anche da Confindustria, Confapi, Confartigianato e CNA. Da quattro anni le Regioni fanno affidamento sulle risorse previste dal federalismo fiscale per strutturare le loro politiche di sviluppo. Stiamo parlando di cifre consistenti, 1500 milioni di Euro, di cui la metà è destinata agli incentivi alle piccole e medie imprese per investimenti di innovazione tecnologica e ricerca precompetitiva. In un periodo in cui è necessario accompagnare il sistema produttivo in un processo di impegnativo riposizionamento è quanto mai necessario avere certezza dei mezzi disponibili. Mancando ciò non è possibile programmare alcunché con grave danno per la nostra economia".
(red)

''Le principali richieste per la ricostruzione del post-terremoto che avevamo formulato al governo Berlusconi, in accordo con la Regione Umbria, sono state totalmente ignorate dalla maggioranza parlamentare che ha votato il maxiemendamento alla Legge Finanziaria 2005''. E' il commento del presidente della Giunta regionale delle Marche, Vito D'Ambrosio (nella foto), dopo aver appreso che ''nelle modifiche apportate alla legge e' rimasto escluso il riconoscimento per la restituzione del 10% della busta pagapesante (sconti fiscali) ai cittadini delle Marche e dell'Umbria colpiti dal sisma del '97. Inoltre, non sono stati previsti significativi stanziamenti per assicurare che la macchina dei lavori mantenga costante la sua attività''.
D'Ambrosio ha poi aggiunto: ''E' un atto politico grave, con pesanti conseguenze negative sui cittadini, sulle famiglie e sulle imprese delle due regioni direttamente coinvolti dal terremoto.  Bloccare la macchina della ricostruzione significa assestare un duro colpo all'occupazione e all'attivita' economica. La mancata accettazione della cosiddetta 'busta paga pesante' e' incomprensibile e non ha giustificazione di sorta, tenuto conto che un'analoga misura è stata gia' riconosciuta alla Lombardia e alla Sicilia''.
''Appena ho appreso dei contenuti del maxiemendamento -ha precisato D'Ambrosio- ho scritto immediatamente a Bertolaso, capo del Dipartimento nazionale della Protezione Civile, per chiedergli la proroga dello stato di emergenza fino al 31 dicembre 2005, con il conseguente prolungamento delle deroghe alla normativa ordinaria e delle altre provvidenze a favore delle popolazioni  (autonoma sistemazione) e degli Enti locali''. Infine, D'Ambrosio ha sottolineato che: ''Scriverò anche al presidente del Consiglio dei Ministri, Silvio Berlusconi, per dirgli  della profonda delusione delle nostre popolazioni che vivono la decisione della sua maggioranza come un atto ingiusto, discriminatorio e beffardo. Non ci arrenderemo di fronte a promesse ancora una volta non mantenute: valuteremo insieme ai parlamentari, ai sindaci e alle Province, ai sindacati e alle altre forze sociali, le iniziative di mobilitazione da intraprendere al fine di affermare le nostre giuste ragioni''.
(red)