(Regioni.it 4168 - 25/10/2021) "Le risorse territoriali del Pnrr sono di circa 16 miliardi che saranno assegnate già al 92% nei prossimi giorni". Il ministro delle Infrastrutture e della mobilità sostenibili, Enrico Giovannini, lo sottolinea in occasione della firma del protocollo sulla sicurezza nei cantieri, siglato oggi con i sindacati degli edili, rappresentati dai Segretari generali di Fillea Cgil, Alessandro Genovesi, della Filca Cisl, Enzo Pelle, e della Feneal Uil, Vito Panzarella.

"Saranno necessarie 120mila persone per costruire le opere del Pnrr e nel settore delle costruzioni ci sono circa 200mila persone disoccupate che hanno già lavorato nel settore dell'edilizia. Saranno circa 40mila potenziali destinatari che parteciperanno alla Pnrr Academy, di cui 5mila nel Mezzogiorno e 15 mila già iscritti".

"Si tratta di un accordo importante che permette la realizzazione delle opere del Pnrr in sicurezza, alcune già in fase di realizzazione come la tratta ferroviaria Napoli-Bari e altre in fase di avvio” spiega Giovannini. E' importante il rispetto dei contratti nei cantieri e della sicurezza. Già nel 2020 l'allora ministro De Micheli aveva siglato un accordo per la sicurezza nei cantieri delle 102 opere commissariate. Oggi abbiamo esteso quei principi a tutte le opere del Pnrr per i 62 miliardi di euro gestiti dal Mims''.

“ E' obiettivo condiviso la realizzazione nei tempi programmati delle opere pubbliche individuate come cosiddette 'opere commissariate', nonché riconducibili all'attuazione del Pnrr e dal Pnc, nel rispetto del contratto collettivo nazionale e territoriale di lavoro del settore edile e relativi perimetri di applicazione, sottoscritti dalle organizzazioni sindacali e associazioni datoriali comparativamente più rappresentative a livello nazionale e delle norme a tutela della qualità e della sicurezza dei lavoratori, contro ogni forma di dumping contrattuale''. 

Inoltre, spiega Giovannini, è ''fondamentale un piano straordinario di formazione, valorizzando sia il programma nazionale denominato 'Pnrr Academy', sia le positive esperienze delle bilateralità del settore, al fine di ridurre i fabbisogni di figure tecniche e operaie specializzate necessarie a garantire qualità, sostenibilità e resilienza delle infrastrutture pubbliche, oltre che la conoscenza da parte delle stazioni appaltanti, Responsabili Unici dei Provvedimenti (Rup), Commissari straordinari dei contenuti delle intese sindacali e delle norme a salvaguardia delle lavoratrici e lavoratori impiegati negli appalti di lavori''.

Inoltre spiega il ministero che viene costituito uno specifico Osservatorio Nazionale presso il Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili composto dai rappresentanti del Ministero, delle principali stazioni appaltanti pubbliche da esso vigilate (a titolo di esempio Rfi, Anas, Autorità Portuali, ecc.) e delle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative del settore edile (Feneal Uil, Filca Cisl, Fillea Cgil) al fine di garantire il rispetto e le eventuali implementazioni delle intese sottoscritte l'11 Dicembre 2020, 22 Gennaio 2021, 16 Aprile 2021 con particolare attenzione alla promozione di nuova occupazione, dei migliori standard per la salute e sicurezza, del rispetto di quanto previsto (massimo 8 ore giornaliere) dagli accordi stessi, al fine di favorire il ricorso alla quarta o quinta squadra; verificare, con particolare riferimento al protocollo di intesa sottoscritto l'11 Dicembre 2020 e successi accordi ed intese, il costante mantenimento e completamento delle informazioni richieste dalla ''Banca dati degli Esecutori'' a cura delle imprese coinvolte nell'affidamento, incluse quelle in subappalto.

Inoltre l'accordo prevede di verificare presso le diverse stazioni appaltanti il rispetto delle nuove norme di cui al Decreto 77 del 2021 convertito dalla legge 108 del 2021, con particolare attenzione alla parità di trattamento economico e normativo tra lavoratori in appalto e lavoratori in sub appalto e alla corretta applicazione del CCNL edile sottoscritto dalle OO.SS. firmatarie il presente verbale di accordo, qualora le attività oggetto di subappalto coincidano con quelle caratterizzazione l'oggetto dell'appalto, ovvero riguardino le lavorazioni relative alle categorie prevalenti e siano incluse nell'oggetto sociale del contraente principale; dare la massima informazione e formazione nei confronti delle stazioni appaltanti, dei commissari governativi e dei Responsabili Unici del Provvedimento in merito alla nuova normativa di cui al Decreto del Ministero del Lavoro e Politiche Sociali 143 del 2021 (Durc di Congruità) oltre che verificare, anche a campione, nei prossimi mesi sulle modalità di corretto utilizzo del nuovo strumento al fine di contrastare dumping contrattuale e lavoro irregolare; valorizzare, nell'ambito del programma nazionale di formazione dei Responsabili Unici del Provvedimento denominato ''Pnrr Academy'', avviato nel mese di settembre 2021 dal Mims con la collaborazione di Regioni-Itaca e Comuni-Ifel, ulteriori iniziative di formazione per le stazioni appaltanti sui temi oggetto dell'Accordo.