(Regioni.it 4138 - 10/09/2021) “Sono un aperturista convinto e come tale penso che sia fondamentale il Green Pass. Deve essere utilizzato come strumento di buon senso e deve essere percepito come utile dai cittadini”, dichiara il presidente della Conferenza delle Regioni, Massimiliano Fedriga.
Il Consiglio dei Ministri del 9 settembre ha esteso l’obbligatorietà del Green Pass in ambito scolastico e nelle residenze per anziani. Il provvedimento interessa anche la formazione superiore e socio sanitario-assistenziale. Le nuove norme restano in vigore fino al termine dello stato di emergenza (31 dicembre 2021). 
In attesa della pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del provvedimento, il comunicato stampa del Governo fornisce delle prime spiegazioni su come disciplinare l’accesso nelle strutture indicate. Sono interessate le strutture di istruzione e formazione (compresi i corsi serali, i centri per l’istruzione degli adulti, i servizi educativi per l’infanzia, i sistemi regionali di istruzione e Formazione Tecnica Superiore e degli Istituti Tecnico Superiori e il sistema della formazione superiore).
"Continueremo a lavorare - afferma il ministro della Salute, Roberto Speranza - nella direzione intrapresa, di un'ulteriore estensione green pass nelle prossime settimane e valuteremo l'estensione dell'obbligo vaccinale. Se sarà necessario il governo non ha paura. E' consentito dalla costituzione art. 32, e già vigente per gli operatori sanitari e da ieri previsto anche per i non lavoratori nelle Rsa. Incroceremo i dati e verificheremo cosa sarà necessario, ma quel che è certo è che il Governo non ha paura e procederà con determinazione per mettere in sicurezza il paese".
Per il ministro della Funzione pubblica Renato Brunetta il Green pass è "Geniale, perché aumenta il costo psichico e monetario a carico degli opportunisti contrari al vaccino. In futuro deve valere sia per il lavoro pubblico che per quello privato".   
"E' la decisione che prenderemo nel prossimo futuro - annuncia Brunetta-: il green pass per tutti. Green pass per tutti: lavoro pubblico, lavoro privato, servizi pubblici, servizi privati".
Ora con l'ultimo provvedimento del Governo chi accede alle strutture delle istituzioni scolastiche, educative e formative è tenuto a possedere la "Certificazione Verde". La disposizione non si applica "ai bambini, agli alunni e agli studenti nonché ai frequentanti i sistemi regionali di formazione, ad eccezione di coloro che prendono parte ai percorsi formativi degli Istituti tecnici superiori".
Il dirigente scolastico e i responsabili di tutte le istituzioni scolastiche, educative e formative hanno il compito di controllare il possesso del Green Pass da parte del lavoratore. Nel caso in cui l’accesso alle strutture sia motivato da ragioni di servizio o di lavoro, la verifica sul rispetto delle prescrizioni deve essere effettuata anche dai rispettivi datori di lavoro.
Chiunque accede alle strutture del sistema nazionale universitario deve possedere ed è tenuto ad esibire la certificazione verde COVID-19.
I responsabili delle Università e delle istituzioni di alta formazione artistica, musicale e coreutica sono tenuti a verificare il rispetto delle prescrizioni. Le verifiche sono svolte a campione con le modalità individuate dalle Università. Nel caso in cui l’accesso alle strutture sia motivato da ragioni di servizio o di lavoro, la verifica sul rispetto delle prescrizioni deve essere effettuata anche dai rispettivi datori di lavoro.
Per quanto riguarda invece le Rsa, le nuove norme entrano in vigore dal 10 ottobre e saranno efficaci fino al 31 dicembre. Si ricorda che si applica l’obbligo vaccinale nelle strutture residenziali, socio-assistenziali e sociosanitarie.
Le nuove norme si applicano a tutti i soggetti che svolgono, a qualsiasi titolo, la propria attività lavorativa nelle strutture residenziali, socio-assistenziali, sociosanitarie e hospice (RSA, strutture per anziani, ecc.).
Sono tenuti ad assicurare il rispetto dell’obbligo vaccinale i responsabili delle strutture e i datori di lavori dei soggetti che a qualunque titolo svolgono attività lavorativa sulla base di contratti esterni. Le modalità di verifica dell’adempimento dell’obbligo saranno definite con un decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri adottato di concerto con il Ministro della salute, sentito il Garante per la protezione dei dati personali.
Le misure del decreto per il personale del mondo scolastico, universitario e socio assistenziale non si applicano ai soggetti esenti dalla campagna vaccinale sulla base di idonea certificazione medica.

Il Consiglio dei Ministri ha inoltre esaminato alcune leggi regionali.

In particolare ha impugnato la legge della Regione Valle d’Aosta n. 16 del 13/07/2021, recante “Disposizioni in materia di funzionamento e limiti ai compensi degli organi societari di Finaosta S.p.a., nonché di operazioni societarie. Modificazioni alla legge regionale 16 marzo 2006, n. 7”, in quanto talune disposizioni violano il principio di coordinamento della finanza pubblica di cui all’articolo 117, terzo comma, della Costituzione.

Inoltre, il Consiglio dei Ministri del 9 settembre ha deliberato di non impugnare
- la legge della Regione Friuli Venezia Giulia n. 10 del 09/07/2021 “Disposizioni per la formazione in materia di disostruzione delle vie aeree in età pediatrica e di rianimazione cardiopolmonare”;
- la legge della Regione Liguria n. 10 del 13/07/2021 “Disposizioni in materia di accesso di familiari e visitatori a strutture ospedaliere per il contenimento della diffusione dell’epidemia da Covid-19”;
- la legge della Regione Lazio n. 11 del 14/07/2021 “Istituzione dei distretti logistico-ambientali”;
- la legge della Regione Marche n. 15 del 08/07/2021 “Disposizioni in materia di tutela dei consumatori e degli utenti”;
- la legge della Regione Piemonte n. 19 del 15/07/2021 “Contrasto alla diffusione del gioco d’azzardo patologico (GAP)”;
- la legge della Regione Sardegna n. 15 del 15/07/2021 “Incremento delle risorse per il finanziamento dei contratti di formazione specialistica aggiuntivi regionali di cui alla legge regionale n. 6 del 2020”;
- la legge della Regione Marche n. 16 del 15/07/2021 “Modifiche alla legge regionale 16 dicembre 2005, n. 36 - (Riordino del sistema regionale delle politiche abitative) e alla legge regionale 27 dicembre 2006, n. 22 - (Modificazioni ed integrazioni alla l.r. 16 dicembre 2005, n. 36: “Riordino del sistema regionale delle politiche abitative”)”;
- la legge della Regione siciliana n. 16 del 13/07/2021 “Disposizioni per il coordinamento degli interventi contro la povertà e l’esclusione sociale”;
- la legge della Regione Veneto n. 21 del 23/07/2021 “Rendiconto generale della Regione per l’esercizio finanziario 2020”;
- la legge della Regione Campania n. 14 del 20/07/2021 “Riconoscimento di debito fuori bilancio, ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, come modificato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126 e dal decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34 convertito con modificazioni dalla legge 28 giugno 2019, n. 58. Delibera di Giunta regionale del 30 giugno 2021, n. 288. Importo complessivo di euro 2.056,24”;
- la legge della Regione Campania n. 15 del 20/07/2021 “Riconoscimento di debito fuori bilancio, ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, come modificato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126 e dal decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34 convertito con modificazioni dalla legge 28 giugno 2019, n. 58. Delibera di Giunta regionale del 30 giugno 2021, n. 287. Importo complessivo di euro 96.178,98”;
- la legge della Regione Lazio n. 12 del 22 luglio 2021 “Ratifica delle variazioni al bilancio adottate dalla Giunta regionale in deroga all'articolo 51 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, ai sensi dell'articolo 109, comma 2 bis, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18”;
- la legge della Regione Lombardia n. 12 del 23/07/2021 “Interventi per la valorizzazione delle strade e dei sentieri di montagna di interesse storico – Modifiche e integrazioni alla l.r. 27 febbraio 2017, n. 5 (Rete escursionistica della Lombardia)”;
- la legge della Regione Calabria n. 28 del 28/07/2021 “Aumento di capitale sociale della Ssocietà aeroportuale calabrese S.p.a – SACA”;
- la legge della Regione Emilia Romagna n. 7 del 29/07/2021 “Rendiconto generale della regione Emilia-Romagna per l’esercizio 2020”;
- la legge della Regione Emilia Romagna n. 12 del 29/07/2021 “Ratifica dell’intesa interregionale tra le regioni Emilia-Romagna, Lombardia, Veneto e Piemonte concernente l’attribuzione di funzioni ad Aipo in materia di infrastrutture per la mobilità ciclistica e modifica della legge regionale 22 novembre 2001, n. 42 e dell’annesso accordo costitutivo)”;
- la legge della Regione Basilicata n. 28 del 26/07/2021 “Istituzione del Certamen Giustino Fortunato”;
- la legge della Regione Basilicata n. 33 del 26/07/2021 “3 marzo Giorno della Memoria in ricordo della sciagura ferroviaria di Balvano”.

Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 35 del 09.09.2021