(Regioni.it 3837 - 08/05/2020) Il nuovo decreto economico, atteso in aprile e poi a inizio settimana,  slitta ancora, al fine settimana o all'inizio della prossima.  Lavoro, sanita', fisco, famiglia e sport saranno i principali capitoli delle misure per sostenere l'economia che il governo si appresta a mettere in campo nel decreto maggio, che si chiamerà ora dl rilancio. Circa 770 pagine di proposte pervenute dai ministeri, un provvedimento ancora in cantiere (come risulta dalla bozza visionata dall'Agi). Molte proposte sono infatti ancora incomplete e diverse non hanno il parere favorevole della Ragioneria.
Sta di fatto che nonostante il susseguirsi di riunioni tecniche e politiche il governo non riesce a chiudere la maxi-manovra da 55 miliardi, tanto che si inizia a ipotizzare anche uno spacchettamento delle misure, per accelerare almeno sui capitoli su cui c'è accordo.

Di sicuro ci saranno buoni fino a 500 euro per le bici, con fondi a disposizione, come ha spiegato il ministro dell'Ambiente Sergio Costa. "Il Ministero dell'Ambiente ha messo 125 milioni di euro per il bonus per l'acquisto di biciclette" che sarà inserito nel Decreto Maggio. Il bonus, studiato in collaborazione col Ministero dei Trasporti, prevede fino a 500 euro di finanziamento per l'acquisto di bici, bici elettriche e monopattini.

E il superbonus sui lavori green che scatterà da luglio, come ha ribadito il sottosegretario alla presidenza Riccardo Fraccaro. Ma sono molti gli aspett da chiarire, a partire dal "pacchetto per le imprese", in  ogni caso "Non è intenzione del governo entrare nel cda delle imprese", sottolinea il ministro dello Sviluppo economico Stefano Patuanelli ed anche ministro dell'Economia Roberto Gualtieri rassicura sul fatto che lo Stato non interverrà nella governance né avrà il controllo delle aziende.

Quanto alle richieste delle Regioni di poter gestire in autonomia la fase delle riaperture (vedi notizia precedente), il Ministro per gli Affari Regionali, Francesco Boccia, precisa che "Dall'11 maggio" si avvierà "l'esame dei dati del monitoraggio del ministero della Salute sul contagio da Covid 19 e in base a quelli dal 18 maggio possibili differenziazioni regionali nelle riaperture, anche in base alle linee guida dell'Inail.  Il ministro poi -  commentando un'impugnativa del governo relativa alla legge sulla Fase 2 della Provincia autonoma di Bolzano "limitatamente alle parti in contrasto con le regole sulla sicurezza sul lavoro" - ha spigato  che "È evidente che il governo approva l'idea del riavvio graduale delle attività economiche, ma ritiene che l'autonomia, sempre rigorosamente rispettata, debba esercitarsi sempre nell'ambito del rispetto dei valori universali garantiti dalla Costituzione, primo fra tutti quello alla salute. Resta confermato l'orientamento a procedere dal 18 maggio ad aperturedifferenziate per Regioni sulla base delle valutazioni che perverranno dal ministero della Salute. Ricordo, tra l'altro, che in Italia vige lo stato di emergenza nazionale proclamato dal governo", conclude Boccia. L'Ufficio studi Confcommercio ha però lanciato un allarme: il dato sulle vendite al dettaglio diffuso dall'Istat era "largamente atteso, ma non per questo meno inquietante". Il dato (-20,5% su febbraio), spiega una nota, conferma le anticipazioni dell'Icc (-21,8% congiunturale grezzo per i beni). A marzo, l'indice scende a un livello che non si osservava dal 2000.  Solo considerando - continua la nota - che le vendite calcolate dall'Istat non comprendono i consumi di servizi (per esempio presso bar e ristoranti) e gli acquisti di auto, segmenti che viaggiano prossimi al meno 100% mensile, si comprende appieno la gravità dell'impatto del lockdown in termini di spesa delle famiglie e, quindi, di fatturato aziendale e reddito dei lavoratori indipendenti. Purtroppo il dato di marzo sara' peggiorato dalle performance di aprile, ne' l'estate potra' compensare minimamente le perdite subite nei mesi precedenti. 

La ministra delle Infrastrutture e dei trasporti, Paola De Micheli, ha firmato il decreto di proroga della sospensione dei divieti di circolazione sulle strade extraurbane nei giorni festivi del 10 e 17 maggio per i mezzi adibiti al trasporto cose, di massa complessiva massima autorizzata superiore a 7,5 tonnellate. Per i servizi di trasporto merci internazionale resta, invece, la sospensione del calendario dei divieti, fino a nuove disposizioni del governo. "La proroga del provvedimento - spiega la ministra - è necessaria per far fronte all'emergenza Coronavirus e superare un ulteriore elemento di criticità del sistema dei trasporti non più giustificato dall'attuale riduzione dei flussi di traffico".

Il 7 maggio la Conferenza Stato-Regioni ha sancito l'intesa sul decreto del ministro delle Politiche Agricole per il Fondo da 100 milioni istituito dal Decreto Cura Italia per far fronte all'emergenza Covid-19. Gli aiuti saranno erogati rispettando le regole del framework emergenziale della Commissione europea. "Ho chiesto ai miei uffici - ha dichiarato la ministra Teresa Bellanova - di velocizzare il più possibile ogni attività di sostegno alle imprese agricole, della pesca e dell'acquacoltura. Dopo una settimana dalla pubblicazione del Decreto Cura Italia abbiamo oggi avuto l'intesa dalle Regioni per il decreto da 100 milioni. Abbiamo previsto procedure più semplici e tempi di pagamento piu' brevi. Andiamo a intervenire per i nuovi finanziamenti e per la ristrutturazione dei debiti - ha aggiunto - con aiuti fino a 20mila euro, con un fondo perduto fino a 6mila euro per i mutui gia' pagati dalle aziende e poi abbiamo destinato 20 milioni per l'arresto temporaneo dell'attivita' di pesca, anche nelle acque interne, e per l'acquacoltura. Sono risposte necessarie a una crisi che non ha paragoni anche nel settore agroalimentare. E' vero che la filiera della vita non si e' mai fermata e ha continuato a garantire gli approvvigionamenti di cibo, ma le perdite sono enormi. Per questo serviranno risorse adeguate anche nel decreto di maggio e su questo stiamo lavorando".  Il decreto prevede tre misure principali. Copertura interessi passivi su finanziamenti bancari: 20 milioni per la copertura totale degli interessi passivi su finanziamenti bancari destinati al capitale circolante e alla ristrutturazione dei debiti nell'esercizio dell'impresa agricola. In questo caso e' previsto un contributo massimo per impresa agricola, della pesca e dell'acquacoltura pari a 20mila euro. Questa misura mira a aumentare l'effetto leva del contributo, tenuto conto che e' legato a un finanziamento. Per esempio con 15mila euro di contributo si puo' agevolare un finanziamento da 100mila euro, che potrebbe godere anche della garanzia al 100% di Ismea in attuazione del DL Liquidita' (23/2020). Il soggetto istruttore sara' Ismea e il decreto prevede una massima semplificazione della procedura che consiste in una richiesta di finanziamento alla Banca che gestira' in forma telematica su piattaforma Ismea la richiesta del contributo e della garanzia. Copertura interessi mutui 18/19: 60 milioni per la copertura dei costi sostenuti per interessi maturati e pagati negli anni 2018 e 2019 su mutui contratti nell'esercizio dell'impresa agricola, della pesca e dell'acquacoltura. Per semplificare la gestione amministrativa il decreto prevede un range di contributo da 500 a 6.000 euro per singola impresa agricola dotata di fascicolo aziendale. Questa scelta e' indirizzata da un lato a escludere richieste di aiuto troppo basse e dall'altro di consentire di soddisfare la domanda di platea il piu' ampia possibile di imprese. Si stima quindi un minimo di 10mila aziende che possano accedere all'aiuto. Il soggetto gestore sara' Agea. Le Banche stesse potranno caricare all'interno del portale Agea le cifre degli interessi dei mutui delle imprese degli ultimi due anni, certificando cosi' il contributo richiesto. La procedura di erogazione e' molto semplice e sfrutta quanto disposto dal DL Cura Italia, ovvero l'anticipo del 70% con controlli rinviati al momento del saldo. Copertura per sospensione temporanea attivita' di pesca e acquacoltura: 20 milioni sono destinati alla copertura di interventi in conseguenza dell'arresto temporaneo dell'attivita' di pesca, inclusa quella nelle acque interne, e acquacoltura per effetto delle disposizioni emanate in relazione all'emergenza Covid-19. Questo aiuto sara' oggetto di un separato decreto ministeriale di prossima emanazione. Il decreto prevede che gli importi eventualmente residui delle misure, possono essere utilizzati, per lo stesso anno, per la realizzazione delle misure per le quali i fondi a disposizione non sono risultati sufficienti.

"Abbiamo l'occasione di progettare la ripartenza del Paese basandola sulla crescita sostenibile, indispensabile per affrontare la crisi che stiamo attraversando ma anche l'emergenza climatica. Per questo il Manifesto "Uscire dalla pandemia con un nuovo Green Deal per l'Italia", firmato da 110 esponenti delle imprese,è assolutamente condivisibile. Come Governo stiamo lavorando sin dall'inizio per una ripresa green e vogliamo cogliere l'opportunita' di superare l'emergenza Coronavirus promuovendo un nuovo modello di sviluppo". Lo dichiara il sottosegretario alla Presidenza del Consiglio Riccardo Fraccaro. "Abbiamo messo in campo misure straordinarie per affrontare la crisi sul piano economico e sanitario e - aggiunge - presto vareremo nuovi provvedimenti con le risorse necessarie per sostenere cittadini e imprese. Gia' nel dl maggio sara' prevista una misura rivoluzionaria come il Superbonus al 110% per gli interventi di efficientamento energetico e l'installazione di pannelli fotovoltaici, oltre che per le misure antisismiche. Tutelare l'ambiente e il territorio rappresenta per noi un obiettivo primario e sin dall'ultima manovra il Governo ha previsto un Fondo dedicato agli investimenti degli Enti locali per la riqualificazione energetica e l'economia circolare". "Con il decreto Crescita, inoltre, abbiamo stanziato 500 milioni di euro a favore dei Comuni italiani per le opere di sviluppo sostenibile, norma - prosegue Fraccaro -resa strutturale con un piano da 2,5 miliardi di euro in 5 anni. Il Green new deal promosso dall'Italia, arricchito anche dal Decreto clima, e' un contributo importante che vogliamo fornire ad un impegno per il contrasto dei cambiamenti climatici che dev'essere europeo e mondiale. Le misure messe in campo dal Commissione Europea, come i 1.000 miliardi di euro per gli investimenti sostenibili e il Fondo per la giusta transizione, vanno certamente nella direzione che auspichiamo. Riteniamo necessario approvare anche una Green rule per scorporare gli investimenti green dal computo del deficit, salvaguardando l'ambiente e facendo ripartire l'economia. E' fondamentale la sinergia tra istituzioni e privati per archiviare modello produttivi insostenibili e guardare al futuro del nostro pianeta. Come sottolineato anche dalle 110 imprese firmatarie del manifesto, abbiamo il dovere di uscire dalla crisi - conclude Fraccaro - con un nuovo patto verde che metta al centro la crescita sostenibile. E' la priorita' del nostro Governo".

La Commissione europea ha intanto ribadito che quando terminerà la pandemia le regole del Patto di Stabilità, ora sospese, torneranno in vigore, "perché sono già provviste della necessaria flessibilità che consentirà di adattarle alle differenti situazioni economiche in cui si trovano gli Stati membri". Lo afferma, in un'intervista alla Stampa, il vice-presidente esecutivo della Commissione Ue Valdis Dombrovskis, secondo cui sarà difficile un'intesa tra i governi per la riforma del Patto: "La discussione continuerà, ma bisogna trovare un consenso per decidere dove vogliamo andare".