La Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome, con riferimento alle materie di cui all’articolo 117, commi 3 e 4, della Costituzione, chiede di inserire una clausola di salvaguardia per quelle disposizioni regionali e delle Province autonome che, pur precedenti all’entrata in vigore della normativa statale di attuazione della direttiva, risultano conformi a quest’ultima in modo più puntuale rispetto alle disposizioni previste, necessariamente in via generale, dallo Stato.

In mancanza di tale clausola, infatti, si opererebbe una sostituzione automatica della normativa regionale con quella prevista dalla legge statale di recepimento della direttiva e le Regioni dovrebbero poi provvedere ad adottare nuovamente, in virtù della clausola di cedevolezza, normative già attualmente conformi alla direttiva stessa che però sono state approvate prima dell’entrata in vigore della normativa statale di attuazione.

La Conferenza esprime, pertanto, parere favorevole sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della Direttiva 2006/123/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 dicembre 2006 relativa ai servizi del mercato interno, condizionato all’accoglimento del seguente emendamento:

Dopo l’articolo 83 inserire, pertanto, il seguente articolo:

La Conferenza ritiene, inoltre, necessaria la soppressione del comma 3 dell’articolo 1 dello schema di decreto legislativo, in quanto l’obbligo del rispetto delle norme fondamentali delle riforme economiche e sociali della Repubblica, previsto in tutti gli statuti speciali per la potestà legislativa primaria, è escluso dalla Corte costituzionale qualora le aree di potestà legislativa esclusiva di quelle Regioni e delle Province autonome vengano a coincidere con aree ora attribuite alla potestà residuale delle Regioni a statuto ordinario.

Roma, 27 gennaio 2010