Sommario

Provvedimenti su banda larga e frane in Emilia-Romagna.
Iniziamo dal capitolo frane. Ammontano a più di 3 milioni di euro le risorse stanziate per finanziare 65 interventi di somma urgenza nelle Province di Bologna, Modena, Reggio Emilia, Parma e Piacenza, colpite da movimenti franosi, in seguito alle abbondanti piogge e nevicate verificatesi nei mesi di febbraio e marzo di quest’anno.
Nel contempo la regione Emilia-Romagna estende la  "ragnatela" telematica regionale fino a Parma e Piacenza. Si sta completando così, servendo anche i cittadini dell'Emilia nord, l'accesso ai nuovi servizi consentiti dalle più avanzate tecnologie digitali. Sono stati quindi approvati i due ultimi accordi di Programma Quadro che completano il progetto di costruzione della nuova Rete telematica a banda larga degli enti pubblici emiliano-romagnoli.
"Concludiamo oggi, nei tempi previsti - ha riferito l'assessore regionale alle Attività produttive e Piano Telematico Duccio Campagnoli - il percorso avviato nel giugno scorso. Si completa così l'intera rete  che coprirà tutti i comuni del territorio regionale , compreso l'Appennino. Questo pone la Regione Emilia-Romagna ai primi posti in Europa, come numerose ricerche dimostrano, per la dotazione di infrastrutture digitali del territorio e per l'innovazione dei servizi delle nostre pubbliche amministrazioni".
Ricordiamo che il progetto, in corso di realizzazione attraverso sette stralci geografici successivi, ha interessato a partire dal 2003, le province romagnole e il territorio bolognese, l'area appenninica modenese, reggiana, parmense e piacentina, la provincia di Modena, la provincia di Ferrara, la provincia di Reggio Emilia.
Dopo l'approvazione da parte della Giunta regionale, gli accordi dovranno essere adottati anche dalle Province e dai Comuni interessati. Farà seguito la stipula di "convenzioni di servizio" con i gestori locali che verranno individuati per l'avvio dei lavori di cablaggio e la successiva “accensione” della Rete.
Mentre per quanto riguarda i finanziamenti per la calamità frane, si tratta di fondi che sono stati autorizzati dall’assessore regionale alla difesa del suolo e alla protezione civile Marioluigi Bruschini, sulla base del piano elaborato dal Servizio regionale di Protezione Civile che  ha convocato la Commissione regionale grandi rischi idrogeologici composta da esperti universitari. 
"Si tratta - ha spiegato Bruschini - di interventi immediatamente cantierabili, che consentiranno lavori di pronto intervento in tempi rapidi". Una parte degli stanziamenti, 500 mila euro, sono finalizzati al monitoraggio delle frane più significative.
Il dissesto idrogeologico verificatosi sull’Appennino emiliano centro-occidentale è stato una conseguenza delle elevate precipitazioni piovose dello scorso febbraio (circa 200 i millimetri di pioggia registrati), cui si sono aggiunte abbondanti nevicate.
(red)

"Abbiamo ottemperato pienamente alle prescrizioni della Corte Costituzionale", ha dichiarato il presidente della Commissione riforme della regione Calabria, Paolo Naccarato.
Il Consiglio regionale della Calabria ha infatti approvato a maggioranza, il nuovo Statuto dopo i rilievi mossi dalla Corte costituzionale, su ricorso del Governo, alla versione approvata, in prima e seconda lettura, lo scorso anno.
Lo statuto nel suo complesso e' stato approvato con i voti della maggioranza e dell'opposizione ad eccezione di tre consiglieri dei gruppi Prc, Pdci e Ap-Udeur.
Il Consiglio, tra l'altro, ha approvato, con l'astensione,in questo caso, dei Ds, l'emendamento presentato dai consiglieri Rizza (An) e Leone (Fi) che, accogliendo i rilievi della Corte sull'elezione del presidente della Giunta ed i casi di decadenza e dello scioglimento automatico del Consiglio, prevede l'elezione diretta del presidente ''secondo le modalita' dettate dalla legge elettorale regionale nei limiti dei principi fondamentali stabiliti con legge della Repubblica''.
Nella prima versione era prevista, contestualmente all'elezione del presidente della Giunta anche quella del vice presidente.
La Corte Costituzionale nel gennaio di quest'anno aveva infatti giudicato, esaminando lo statuto della Regione Calabria impugnato dal Governo, incostituzionale il meccanismo di elezione del presidente della Giunta insieme al vicepresidente, e alcune disposizioni in materia elettorale.
Ecco alcuni documenti a riguardo:
- 14 GEN. '04: sentenza Corte Costituzionale su Statuto Calabria;
- Il ricorso del Governo sul nuovo Statuto della Calabria - Fonte: Consiglio regionale Calabria;
- Il nuovo Statuto della Calabria (agosto 2003) - Fonte: Consiglio regionale Calabria.
Respinti invece i dubbi relativi alle competenze del consiglio e non della Giunta ad adottare alcuni tipi di regolamenti regionali, alcune disposizioni sulla disciplina dei dirigenti regionali, la competenza regionale in materia tributaria.
Per la Corte Costituzionale le Regioni ad autonomia ordinaria,sulla base del nuovo Titolo quinto della seconda parte della Costituzione, dispongono di un'ampia potesta' statutaria, che possono esercitare con ampia discrezionalita' per darsi un autonomo ordinamento interno, ma pur sempre nel rispetto degli specifici limiti determinati dalla Costituzione.
Uno di questi limiti riguarda il potere regionale di disciplinare la forma di governo: le Regioni sono libere di scegliere modalita' diverse dall'elezione diretta del Presidente della Giunta, che e' indicata dalla Costituzione come un modello possibile e utile, ''ma non possono utilizzare il procedimento di elezione diretta, che e' finalizzato ad una specifica valorizzazione del ruolo politico unificante del presidente della Giunta, per l'elezione da parte del corpo elettorale di un tandem di candidati (presidente e vicepresidente)''. Non a caso, la difesa della Regione ha cercato di dimostrare che lo statuto calabrese in realta' non prevedeva l'elezione diretta,ma la corte ha invece giudicato che tale era il sistema configurato dalle norme statutarie. Inoltre, stabiliva ancora la Corte Costituzionale nella sentenza n.2 del 2004, relatore Ugo De Servio, lo statuto regionale non puo' privare il presidente eletto direttamente dal corpo elettorale del potere di dimettersi provocando l'automatico scioglimento del consiglio regionale.
Un altro limite della potesta' statutaria regionale deriva dalla attribuzione alla legge regionale, e non allo statuto, del potere di determinare la legislazione elettorale regionale, nel rispetto della legislazione nazionale di cornice: in quest'ambito lo statuto puo' quindi solo determinare criteri direttivi in conformita' alle disposizioni costituzionali.
''Si fa ora concreta la possibilita' - ha aggiunto il presidente della Commissione riforme, Paolo Naccarato - che le nuove norme statutarie entrino in vigore prima della fine di questa legislatura, un obiettivo che fin dall' inizio abbiamo perseguito con determinazione''.
''Abbiamo superato ogni difficolta' rinunciando tutti a qualcosa, ma ciascuno puo' ritrovare nel testo statutario parti significative delle proposte portate avanti nel corso di questi anni''.
''Si e' cosi' colta fino in fondo - ha concluso Naccarato - la sfida di innovare e modernizzare la nostra Regione corrispondendo positivamente alle attese e dando testimonianza concreta di avere operato a tutela degli interessi generali della Calabria''.
(gs)

Parere delle Regioni europee sulla futura politica di coesione Ue da cui dipenderanno le sorti dei finanziamenti regionali.
Il presidente della Regione Marche, Vito D'Ambrosio (nella foto), relatore del provvedimento con il collega del land tedesco della Sassonia Anhalt, Michael Scnheider, a Bruxelles hanno illustrato il parere e discusso gli emendamenti proposti da alcuni colleghi europei nella competente commissione del Comitato delle regioni Ue. Settantadue gli emendamenti presentati, i quali tuttavia - ha precisato D'Ambrosio - ''non snaturano l'impostazione del parere'', che da' un giudizio positivo sulla proposta della Commissione che assegnare 336,3 miliardi di euro alla futura politica di coesione.
La somma, se sara' confermata dagli Stati, servira' per il 78% a finanziare il nuovo obiettivo detto 'convergenza', per il 18% quello della competitivita' regionale e dell'occupazione e per il 4% per la cooperazione territoriale.
Nella discussione sugli emendamenti, D'Ambrosio ha rilevato, tra l'altro, che molte delle osservazioni sollevate, come quella di una maggiore attenzione alle regioni periferiche e svantaggiate, perche' con scarsa popolazione o isolate, sono gia' previste nel testo in discussione.  
Il tutto avviene prima della fase finale dell'approvazione nella seduta plenaria dell'assemblea che riunisce i rappresentanti delle regioni e degli enti locali europei, fissata per il 16 e 17 giugno prossimi. Inoltre la commissione Politica di coesione territoriale del Comitato delle regioni (CdR) discuterà il 5 maggio 2004 un rapporto di prospettiva sul nuovo strumento giuridico europeo per la cooperazione transfrontaliera.
Intanto è stato firmato ieri a Palazzo Sceriman, sede degli uffici regionali per il settore turismo, un accordo fra la Regione e la Provincia di Venezia per la collaborazione transfrontaliera con la Repubblica di Slovenia. E' il primo atto, che saluta così operativamente l’entrata della giovane repubblica nell’Unione Europea, relativo ad un progetto (che si chiama "Tudeslove II") per la promozione in comune fra Venezia e Slovenia dei centri di eccellenza culturale delle rispettive aree e delle fortificazioni ivi presenti.
(gs)