Sommario

Dopo due giorni di Conferenza delle Regioni, i Presidenti si sono concessi un'altra settimana di riflessione sul tema dell'applicazione della legge 56/2000, che introduce per la prima volta delle forme di compartecipazione ai grandi tributi erariali: iva, irap, irpef e accisa sulla benzina. Pertanto le Regioni torneranno a vedersi mercoledi' prossimo, prima di tornare alla Conferenza Stato-Regioni gia' riconvocata per il 3 luglio. Il nodo del federalismo fiscale non e' stato tagliato, come sembrava inizialmente, perché alla fine - un occhio alle tabelle, un altro alle simulazioni degli uffici studi - piu' di un presidente si e' convinto che il federalismo sarebbe stato troppo ''oneroso'' per la sua Regione o, quanto meno, non avrebbe portato nessun vantaggio rispetto al vecchio meccanismo dei trasferimenti dallo Stato alle Regioni.
Le regioni comunque chiedono, oltre all' attuazione del federalismo fiscale, certezza di risorse e una corretta tempistica di erogazione,
“Il dibattito nella Conferenza dei Presidenti delle Regioni - ha commentato Ghigo - ha registrato da una parte una diversità di opinioni, favorita anche dalla complessità del tema, attorno all’applicazione del decreto legislativo 56 del 2000, ma dall’altra ha anche evidenziato la volontà unanime dei Presidenti di Regione di provare a costruire un accordo.  E’ errato quindi parlare di “divisioni” insormontabili. Sono certo che ancora una volta saprà prevalere il senso di responsabilità fra le Regioni.
Occorre lavorare per fare in modo di rispettare un impianto legislativo che comunque marcia verso il federalismo fiscale, facendo in maniera di trovare le condizioni di renderne meno pesante l’impatto per alcune Regioni.  Sono convinto che esistano margini per una mediazione. Si tratta di una tappa importante per tutte le Regioni anche in vista dell’applicazione dell’articolo 119 della Costituzione”.
E’ errato - per Ghigo - parlare di risorse “sottratte al Sud e dirette al Nord”, più giusto soffermarsi sui meccanismi introdotti dal d. Lgs. 56/2000 che ha voluto modificare le modalità di attribuzione delle risorse finanziarie sostituendo progressivamente il criterio della spesa storica con altri. Stiamo lavorando attorno ad un federalismo solidale “possibile”. Si deve operare – magari anche sulla normativa – per non penalizzare alcun territorio, ma anche per non farne arretrare altri. E’ un discorso complesso che merita questa ulteriore settimana di approfondimento anche perché si inquadra in un contesto di risorse complessivamente limitate. E forse anche su questo aspetto le Regioni hanno il dovere e il diritto di continuare a ragionare”.
Nel corso della Conferenza dei Presidenti del 19 giugno sono poi stati approvati alcuni Documenti fra cui:
Disciplina e principi fondamentali in materia di libere professioni ;
sul DPEF ;
le proposte delle regioni e delle istituzioni locali in relazione al dpef 2004-2007 ;
Sull’accordo (ai sensi art.3, comma 1, lett.A, L.289/2002) sui meccanismi del federalismo fiscale . (sm)

Per il giorno 27 giugno 2003 le Organizzazioni Sindacali del Comparto Sanità hanno indetto uno sciopero avente come obiettivo principale l’apertura delle trattative per il rinnovo del contratto collettivo nazionale del quadriennio 2002-2005. Le Regioni nel riconoscere che i tempi di rinnovo dei contratti nazionali scaduti il 31/12/2001 si sono trascinati troppo a lungo, ritengono tuttavia che potrebbero esservi gli spazi per evitare lo sciopero. Al riguardo infatti fanno presente che già dal 1° luglio 2002 il Comitato di Settore per il Comparto Sanità ha trasmesso al Governo, l’Atto di Indirizzo relativo al rinnovo contrattuale del quadriennio 2002-2005 per il personale del comparto. A tutt’oggi su tale Atto il Governo non ha ancora espresso il prescritto parere, propedeutico all’apertura delle negoziazioni da parte dell’ARAN. Le Regioni invitano quindi il Governo, ad emanare sollecitamente, anche in considerazione dei termini prescritti dalla legge (10 gg. dal ricevimento degli atti di indirizzo), i pareri di propria competenza sui richiamati Atti di Indirizzo, mettendo così l’ARAN in condizione di aprire le trattative con le Organizzazioni Sindacali al fine di pervenire in tempi stretti alla chiusura dei CCNL per le diverse Aree di contrattazione del Comparto. (red)

''E' necessario varare una sorta di Piano Marshall europeo che affronti il problema della stabilità economica e politica di tutti i paesi rivieraschi del Mediterraneo''. E' la proposta del presidente della Regione siciliana, Salvatore Cuffaro, per fermare il fenomeno dell' immigrazione clandestina.
''Di fronte alla drammaticità degli eventi delle ultime settimane - dice Cuffaro - l' opinione pubblica europea deve ormai accettare l' idea che è necessario destinare importanti quote di ricchezza allo sviluppo dei paesi da cui proviene questa incontenibile ondata di disperati''.    ''Il semestre di presidenza italiana dell' Unione Europea - spiega ancora il presidente siciliano - è l' occasione propizia per dare un indirizzo definitivo alla soluzione di questi problemi. Ogni regione europea, in un quadro generale coordinato dall' UE,dovrà 'adottare' una Regione povera della sponda sud del Mediterraneo, studiarne le potenzialità di sviluppo e seguire le fasi della sua crescita economica e sociale, sovrintendendo alla realizzazione di progetti specifici''.(sm)