Sommario

Un approfondimento on line sulla Finanziaria è stato realizzato da www.ilsole24ore.com con uno speciale dedicato , con approfondimenti relativi a Addizionali regionali ; Agricoltura; Bolli; Concordato; Coop (Tassazione) ; Enti locali ; Fisco ; Ici imprese ;  Irap; Omesse ritenute ; Previdenza ; Sanità ; Studi di settore ; Tagli fiscali (Tabelle) . Sempre sul sito de Il Sole 24 ore altri articoli riferiti all'argomento, oltre ai testi di necessaria documentazione: L'Irpef «trova» la quarta aliquota (04/01/05); Sì del Senato: è legge la manovra 2005 (30/12/04); Archivio . Fra i documenti: Il testo definitivo ;Il testo della circolare delle Entrate sulla riforma dell'Irpef; Il cammino della Manovra ;Il testo del decreto taglia-deficit; Il decreto milleproroghe .
Negli stesi giorni il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha comunicato che nel periodo gennaio - ottobre 2004 sono state accertate entrate tributarie dello Stato, calcolate secondo il criterio della competenza, per 268.989 milioni di euro, in aumento del 4,2% rispetto a quanto rilevato nello stesso periodo del 2003. Al netto del gettito da sanatorie fiscali, le entrate sono risultate pari a 262.376 milioni (+4,2%). Le imposte dirette sono state pari a 133.008 milioni (+3,2%). Le entrate derivanti dall’IRPEF sono state 102.136 milioni (+3,5%). L’IRPEG ha dato un gettito di 14.800 milioni di euro (–5,6%).
Le imposte indirette sono state pari a 129.368 milioni (+5,1%). Il gettito generato dall’IVA è stato di 75.823 milioni (+3,4%). La componente IVA derivante dagli scambi interni è stata di 66.232 milioni (+3,4%) e quella derivante dalle importazioni è stata di 9.591 milioni (+3,5%).
L'Istat ha invece pubblicato i principali aggregati dei conti economici regionali, relativi all'anno 2003 (cfr. il  Comunicato stampa (pdf) , i Dati analitici - serie , le Note metodologiche pdf e le  Tabelle dati ). L’Istat ha reso quindi disponibili tali stime, riferite al 2003, di alcuni aggregati economici riguardanti le regioni italiane, pubblicandole in anticipo rispetto a quanto dettato dal Regolamento Comunitario 2223/96 sul Sistema Europeo dei Conti (SEC95), che prevede il rilascio dei dati regionali a 24 mesi dall’anno di riferimento. Tutto ciò per rispettare il più ampio progetto “Informazione statistica territoriale e settoriale per le politiche strutturali 2001-2008”, di cui ne costituisce una delle molteplici linee d’azione. Tale progetto è stato definito attraverso una convenzione stipulata nel settembre 2001 con il Dipartimento per le politiche di sviluppo e coesione del Ministero dell’Economia e delle Finanze e co-finanziato, attraverso i Fondi Strutturali comunitari, nell’ambito del Programma Operativo Nazionale di Assistenza Tecnica e Azioni di Sistema relativo al Quadro Comunitario di Sostegno OB.1 2000-2006. Le stime presentate sono coerenti con le serie dei conti regionali relative agli anni 1980-2002 e riguardano occupati interni, unità di lavoro, valore aggiunto, prodotto interno lordo, redditi da lavoro dipendente e spesa per consumi finali delle famiglie.
(red)

Il 2004 e' stato l'anno delle Regioni, che hanno approvato le loro costituzioni e sono state in prima linea con i loro Presidenti su molteplici fronti caldi: dalla finanziaria, al condono, alle riforme, al federalismo fiscale, alla sanità, al welfare, a fronte di manovre economiche severe.

A fare il bilancio, un bilancio che definisce 'pesante' e a sintetizzare con l'Adn Kronos le iniziative portate avanti nella Conferenza delle Regioni è il suo presidente e Presidente del Piemonte, Enzo Ghigo, che sottolinea le tre direttrici del lavoro svolto. ''Un lavoro - spiega - di forte impulso e stimolo a favore delle riforme e per il confronto e il dialogo istituzionale'', verso,  cioè, ''quei principi indispensabili sia per rinnovare la democrazia, avvicinando il più possibile i cittadini ai servizi sul territorio, sia per dare al Paese gli strumenti giusti per affrontare le nuove sfide, dalla competizione alle continue crisi internazionali, alle prospettive dell'allargamento europeo''.  Riforme costituzionali, dunque, con la richiesta di applicare il principio della sussidiarietà e di introdurre la Camera delle Regioni e delle Autonomia, federalismo fiscale, ritenuto indispensabile per far viaggiare ad alta velocità il treno delle riforme sull'intero territorio nazionale, e l'intesa che le Regioni rinnoveranno anche quest'anno sulla ripartizione delle disponibilità finanziarie per la sanità, risorse che rappresentano buona parte dei  bilanci regionali. Il tutto contraddistinto da una continua ricerca di dialogo al fine di ridurre al minimo la conflittualità tra Stato e Regioni.
"Le Regioni - sottolinea ancora Ghigo (nella foto) - hanno cercato sempre il confronto e il dialogo in tutte le sedi istituzionali, con l'attenzione critica e le preoccupazioni di chi è cosciente delle grandi opportunità offerte al Paese. Non sempre ci siamo riusciti e non sempre per colpa nostra, ma abbiamo rispettato uno spirito costituente e la ricerca di un largo incontro delle volontà  politiche. In tal senso - ricorda il governatore piemontese - non va dimenticato il lavoro svolto durante l'anno in ogni Consiglio regionale per varare i nuovi Statuti'. E ancora, ricorda il presidente della Conferenza delle Regioni, l'impegno in difesa dei prodotti tipici e delle produzioni agricole di eccellenza dall'inquinamento da Ogm. Ma a preoccupare Ghigo, ci sono le perplessità sulla manovra finanziaria 2005 appena varata dalla due Camere. "C'e' un grave deteriorarsi dei rapporti istituzionali - denuncia - nel merito, poi, si aggrava il giudizio sull'insostenibilita' della Finanziaria per le Regioni, in particolare - conclude Ghigo - sono a rischio i principi che sanciscono il rapporto Stato-Regioni. Non rivendichiamo risorse, ma il venir meno di un corretto rapporto istituzionale tra Governo e Regioni, messo in discussione proprio dalle norme contenuto nella manovra''.
Quanto alla sua regione, il Piemonte,  Ghigo dice: ''Nel 2004 abbiamo gettato le basi per dare al Piemonte  una prospettiva significativa per i prossimi anni. Nel corso dell'anno abbiamo risolto anche moltissimi problemi grazie allo spirito istituzionale e di collegialità che contraddistingue questa amministrazione regionale''.      La Regione si presenta al bilancio di fine anno con quasi 23 miliardi di euro di investimenti nelle grandi opere infrustrutturali, con un incremento di 20 mila nuovi occupati e con l'approvazione del nuovo Statuto, che nei giorni scorsi ha ricevuto il via libera anche dal Consiglio dei Ministri. ''L'anno si chiude con il segno positivo - sottolinea ancora il governatore piemontese - anche se le difficoltà restano, soprattutto per quanto riguarda alcuni settori produttivi, come l'auto, il tessile, l'oreficeria. Ed e' lì - ha precisato Ghigo - che rivolgeremo la massima attenzione per accompagnare questi settori nella sfida della globalizzazione ed alla creazione di nuova occupazione''.
(red)

Il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha  reso noto che è stato costituito il FIP, Fondo Immobili Pubblici. Al Fondo sono stati conferiti e trasferiti 396 immobili, ad uso ufficio, di proprietà dello Stato (70%) e di enti previdenziali (30%). Gli stessi enti previdenziali percepiranno la quota del prezzo relativa agli immobili da loro ceduti. Gli immobili trasferiti hanno un valore complessivo pari a 3,3 miliardi di euro, al netto dello sconto di apporto del 10%. La valutazione degli immobili oggetto di trasferimento è stata effettuata da un’azienda specializzata e confermata dagli advisor dell’operazione e dall’Agenzia del Territorio. Gli immobili sono stati concessi in locazione dal Fondo all’Agenzia del Demanio. Il contratto di locazione ha una durata di 9 anni, rinnovabile per altri 9. Il Fondo ha una durata di 15 anni nel corso dei quali procederà, a partire dal terzo, alla vendita degli immobili. Scopo dell’operazione è instaurare un processo di valorizzazione degli immobili e razionalizzazione degli spazi occupati (in media oggi più elevati di 1/3 rispetto al settore privato) e di contenimento dei costi operativi (in media la spesa di manutenzione del settore pubblico è stimata essere compresa tra il 3,5% ed il 5% annuo del valore degli immobili, a fronte dello 0,5% - 2% del settore privato). Il ricavato dell’operazione contribuirà alla riduzione dell’indebitamento per l’anno 2004 e comporterà una riduzione permanente di spesa per lo Stato stimabile in oltre l’1% annuo. Il beneficio deriva dalla differenza fra il minor costo per interessi sul valore degli immobili, i minori costi di manutenzione straordinaria sostenuti dallo Stato, e l’onere degli affitti.
(red)