PARERE
SUL DISEGNO DI LEGGE DI CONVERSIONE DEL DECRETO-LEGGE 30
DICEMBRE 2004, N. 314, RECANTE “PROROGA DI TERMINI”
articoli 3, 4 e 6
Punto 2) O.d.g. Conferenza Stato Regioni
Le Regioni
con riferimento al parere sull’art. 4 del Decreto legge
314/2004, riconfermando le posizioni già espresse dalla
Conferenza dei Presidenti, in particolare nella seduta
del 25 novembre 2004, sui meccanismi di applicazione del
dlgs. 56/2000, prendono atto della volontà del Governo
di “adeguare il decreto legislativo 56/2000 ai principi
contenuti nel titolo V della Costituzione”.
Si ritiene
però indispensabile:
·
che vengano
approvate in Conferenza Unificata le linee di indirizzo
sui meccanismi strutturali del federalismo fiscale di
cui all’art. 3 comma 1 lett. a) legge 289/2002, in
mancanza delle quali l’Alta Commissione di studio è
impossibilitata ad elaborare qualsiasi proposta;
·
che venga
prevista, nella fase di conversione del citato decreto
legge, l’intesa in sede di Conferenza Stato – Regioni
sulla proposta elaborata, in considerazione della
rilevanza della tematica per gli assetti finanziari
delle Regioni;
Le Regioni
infine chiedono che, al fine di evitare i notevoli
pregiudizi finanziari che l’applicazione dell’art. 4
citato arrecherebbe al sistema regioni, per gli anni
2002, 2003, 2004 e fino alla approvazione della proposta
definitiva, il Governo renda disponibili le risorse
necessarie a compensare le differenze negative derivanti
dall’applicazione del decreto legislativo 56/2000
vigente, così come già più volte assicurato dal Governo
nelle ultime sedute della Conferenza Stato – Regioni.
Con
riferimento all’articolo 6 le Regioni sottolineano il
proprio disappunto per il mancato coinvolgimento pur
esprimendo parere favorevole sul merito dei contenuti
della norma.
Si coglie,
inoltre, l’occasione per proporre al Governo ulteriori
emendamenti in materia di espropriazione per pubblica
utilità in relazione alla realizzazione di
infrastrutture ferroviarie.
In
particolare:
In
materia di espropriazione per pubblica utilità in
relazione alla realizzazione di infrastrutture
ferroviarie si propone di inserire al ddl di conversione
del decreto legge n.314/2004 il seguente emendamento:
all’articolo 1, comma 1, del decreto-legge 26 ottobre
2001, n.390, convertito nella L. 21 dicembre 2001, n.444
e successive modificazioni, le parole “31 dicembre
2004” sono sostituite dalle parole “31
dicembre 2005”.
Motivazione
L’emendamento è finalizzato
alla proroga dei termini di efficacia dei decreti di
occupazione d’urgenza, in materia di espropriazione per
pubblica utilità inerenti alla realizzazione di
infrastrutture ferroviarie.
Roma,
13 gennaio 2005 |